6月29日上午11时，凉山州消防工作会议结束,凉山州州委常委、常务副州长蒲波欣然接受了本网记者的独家采访。

 对于本网记者的突然访问，毫无准备的蒲副州长略加思索，随即以他独特的思路、独特的方式，将凉山州消防工作面临的形势和任务竹筒倒豆般一一展现在记者眼前。

“凉山州整个消防工作目前面临的形势比较严峻、环境不容乐观、任务十分艰巨。”一句开场白后，蒲副州长经过几分钟的深思熟虑，甚至是字斟句酌，又才延续着他的话题。

“第一，整个公共消防基础建设滞后于经济社会发展，导致火灾方面的隐患明显存在于经济社会建设项目的各个方面，如火灾隐患，学校有，医院有，影剧院有，其他一些公众聚集场所有，这是一个普遍存在的大问题。当前全州总体发展势头强劲，经济社会发展步入了新的阶段，这对消防安全保障工作提出了更高的要求，而全州现有的消防力量和火灾防控体系不能适应经济社会快速发展的需要。

第二，消防基础设施装备滞后于消防任务要求，达不到扑救、抢险的实际任务要求。到2005年底，全州市政消火栓应安装1018具，实际仅安装942具，欠账76具。其他如消防安全布局、消防通道、消防通信、建筑耐火等级等方面，也不同程度地存在问题。按照公安消防站建设标准，我州公安消防队消防车、特勤器材（侦检、救生、洗消、破拆、输转、照明、堵漏等）装备，空气呼吸器等消防员个人防护装备严重不足，达不到国家规定的基本配备标准，难以应对各种急难险重任务。目前已建成的政府专职消防队，也不同程度的存在人员编配参差不齐，器材装备有限，队伍职能不专，战斗力不强等问题，与省政府的要求相比还存在很大差距。

第三，人们对火灾隐患的显现性危害认识不足。火灾一般是特殊、突发的，往往被有关责任单位及相关责任人忽略为发生几率不大，而出现及时整改的紧迫性不强。这就累聚了滞后整改的危害效应。

在谈到目前凉山州公共消防设施相对薄弱这一问题时，蒲波说：“消防设施的投入是解决火灾隐患的投入，是消防安全保障的投入。消防基础设施投入容易被投资者直观的理解为辅助性投入。由于它没有直接的产生投入的正相关效应，所以就出现了消防基础设施建设不能完全符合规范要求。这些投资者往往忽略了火灾隐患的潜藏性，必将产生毁灭性的危害和损失。”

对于“十一五”期间，如何认真贯彻落实四川省人民政府《关于进一步加强消防工作的决定》，做好全州的消防工作，蒲波说，做好消防工作就是要把复杂的问题简单化，简而言之就是要严格执法、注重规范。

凉山州是我国最大的彝族聚居区，针对彝族特殊的用火习俗，“十五”期间，政府在加强消防监督执法、提高当地群众消防安全素质、提升社会抗御火灾整体能力方面采取了许多重要措施。“十一五”期间，各级政府将进一步加大量化考核力度，强化管理目标；同时充分发挥新闻媒体宣传教育和舆论监督作用；对重大火灾隐患实行政府挂牌督办，确保整改完成。

蒲波告诉记者，政府是消防工作的龙头，作为政府要高度重视消防工作。“十一五”期间,凉山州各级政府将强化行政首长负责制；建立各部门全力配合、各司其责的长效机制；加强社会全面防控，大力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进景区”，提高全民的消防安全意识。

蒲波强调，要抓好消防工作就要强化消防规划，全面提高社会对消防安全重要性的认识，把消防规划作为基本规划。在整个建设过程中，消防基础设施建设要严格按照规范执行。与此同时，全州要树立三个“第一”：各级财政要把消防业务经费纳入政府一级预算，确保消防的基本投入，这是加强消防安全的第一保障；加强消防队伍建设，公安消防部队是灭火施救、应急抢险的第一队伍；政府作为消防工作的第一责任主体，在今后的工作中，要逐步建立全面防控系统、政府组织指挥系统、各部门协调联动系统和应急处理系统。

蒲波指出，对于凉山州的消防工作，公共消防基础设施建设是目前亟待解决的问题。由于凉山州过去经济基础差，对消防的规范要求不严格，所以存在较多历史欠账。而在现在的硬件建设中，仍存在设计、规划、建设、管理没有完全到位，监督、执法过程中不严格等问题。对此，蒲波要求各县市政府要责成城建部门将消防规划作为今明两年工作的终点，认真组织实施，确保按期完成消防规划的编制和评审工作；各级政府要量化消防安全投入，将消防业务经费在本级财政一级预算的基础上，每年与财政收入保持同步增长；将重点清理消防规划和公共消防基础设施“欠账”问题，今年内解决76个消火栓的“欠账”问题，同时加快消防指挥中心和西昌市特勤消防站建设步伐。