近年来,在党中央、国务院的正确领导下,我省各级党委、政府把做好消防工作作为树立和落实科学发展观,加强执政能力建设的内在需求,切实加强领导,层层落实责任,加大投入力度,狠抓隐患整治,着力提高应急反应能力,消防工作取得明显进步。“十五”期间,城镇公共消防设施和消防装备总欠账率下降14个百分点。除三州外72%的县城以上城镇完成消防规划编制。公安消防部队消防监督管理、灭火救援战斗力和正规化建设水平不断提升。以人员集中、易燃易爆场所为重点的消防安全专项整治行动持续开展。消防宣传培训动员力度加大,单位、业主、社区消防工作不断强化,群众关注参与消防工作的积极性增强。灭火抢险救援社会联动体系和机制逐步健全,各类火灾和其他重特大灾害事故应急处置水平显著提高。去年全省发生人员密集场所火灾414起、非火灾化学灾害事故387起,无一人死亡,受到了公安部的表彰。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,我省消防工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题仍未得到根本改变,形势依然严峻。特别是随着“工业强省”战略的大力实施、社会主义新农村建设的加速推进和城镇化步伐的明显加快,社会消防管理水平、政府应对重特大火灾事故的应急抢险救援能力等,都将面临新的挑战和考验。
消防工作事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定大局。今年5月,国务院下发了《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号,以下简称《意见》),对做好“十一五”期间的消防工作作出了全面部署,提出了明确要求。面对新形势、新任务,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本,深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规和国务院《意见》,全面落实预防为主、防消结合的方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参加”的消防工作格局。着力整治各种火灾隐患,建立健全灭火应急救援工作机制,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故发生,促进消防工作与经济社会协调发展,为实现四川发展新跨越和人民群众安居乐业创造良好的发展环境。我们继续在以下五个方面狠下功夫:
一是切实加强领导。消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。我们将把提高公共消防安全管理水平作为加强行政能力建设的重要方面大力推进,把加强公共消防安全建设作为政府的重点工作狠抓落实,把建立健全消防安全长效机制作为完善政府应急管理体系的重要环节抓紧抓好。进一步完善政府分管领导牵头、相关部门领导参加的消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决消防工作重大问题。继续把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,纳入社会治安综合治理等考评范围,建立健全科学的考核评价机制,定期检查考评。坚持依法行政、依法办事,严格实行消防安全行政问责,落实责任追究制度。按照《消防法》的要求,多渠道增加消防投入,将公共消防设施装备建设经费等列入财政预算给予充分保障。进一步加大宣传力度,积极推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭工作,广泛组织动员社会各方面力量维护消防安全。完善消防工作新闻发布制度和重特大火灾新闻报道快速反应机制。 |