从今年3月1日起,国家标准《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求及标识》(GB20286-2006)将在全国正式实施,随着该标准的实施,我国公共场所防火阻燃标识明示制度也将正式启动。目前,我省已经对省内的相关企业进行了摸底,并将针对标准举办相关培训,为推行这一有益于改善消防安全环境的制度的实施做好准备。
为了帮助读者更好的了解我国公共场所防火阻燃标识明示制度情况,本刊特约参与该工作的四川省消防总队技术处高级工程师王宁撰稿解答读者的疑虑。
关于防火阻燃明示制度
了解防火阻燃明示制度之前,我们先介绍一下防火阻燃标识。防火阻燃标识,是固定在建筑材料、纺品上,用于表明阻燃制品的燃烧性能按规定要求进行了检验并合格的信息标识。我国的公共场所防火阻燃标识明示制度,是指依照有关法律法规的规定,在公共场所使用的阻燃制品及组件必须采用防火阻燃标识的制度。即将实施的我国公共场所防火阻燃明示制度从产品范围、防火阻燃标识式样及使用、检验及标识的发放公布、防火阻燃标识的检验机构的资质、工作要求、标识的监督管理、检验机构的监督管理等方面相应作了规定。
1、产品范围及标识式样和和使用要求。我国首推实施标识明示制度的产品范围包括:公共场所使用的阻燃建筑制品、阻燃织物、阻燃塑料/橡胶、阻燃泡沫塑料、阻燃家具及组件、阻燃电线电缆。实施标识明示制度的产品目录,将由国家公安部消防局统一制定发布。我国防火阻燃标识采用下列式样。
2、对企业获证的要求。生产用于公共场所的阻燃制品的企业,应向当地省级消防机构或检验机构提交申请书,申请进行产品抽样,消防机构或检验机构在接到申请书后要及时进行抽样送检,经检验合格的,检验机构向申请企业发放《公共场所阻燃制品防火阻燃标识》,表明该抽样阻燃制品及组件的燃烧性能已经依照国家标准GB20286-2006《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》的规定进行了检验并合格,检验机构同时将检验报告和证书上传至公安部消防局指定的网站向社会公布。至此,获得证书的企业证书即可遵照规定的有效期和产品阻燃性能等级范围内使用标识。
3、对检验机构的要求。为了使公共场所阻燃制品防火阻燃标识的发放工作能顺利实施,并能够切实作好标识发放后的跟踪检验工作,申请从事的检验机构应当具备经国家实验室能力认可的、具备相关项目检验能力的、具有第三方公正性地位。检验机构应向公安部消防局提交资格审查申请,通过由公安部消防局组织的专家对包括相关检验项目的仪器设备配备、计量校准结果、人员的技术水平,以及与标识发放和跟踪检验相关的质量管理程序和记录项目进行技术审查。审查通过后方可开展授权范围内的产品检验及标识发放工作。此外,检验机构应充分发挥其自身在技术上的优势,积极研究标识发放和跟踪检验的新方法,学习国外的经验,确保其所发放标识的技术水平。
4、标识的证后监督要求。检验机构首先应在防火阻燃标识发放的检验和发放过程中严格把关,并采取必要的技术手段,杜绝不具备生产条件的企业或相关产品获得防火阻燃标识。检验机构还应当采取行之有效的技术手段和工作方法,切实作好证后的跟踪检验。通过对获得标识的产品质量进行抽查等方式,配合消防机构打击弄虚作假的生产企业,使企业有危机感而不敢轻易让不合格品流向市场,并增强评价机构的工作责任感,促使其采取相应的手段和措施来确保其所发放标识的产品确实能满足相应的燃烧性能要求。
推行防火阻燃明示制度的作用
推行防火阻燃明示制度的目的,是为了提高建筑材料的耐火性能,限制在火灾中致人死伤的因素,以减少火灾中人员伤亡和财产损失。
多年的火灾案例证明: 火灾造成群死群伤的主要原因是建筑内部装修大量使用易燃或有毒制品造成的高温毒气致人中毒所为。2000年12月发生在我国洛阳的特大火灾导致309人死亡,几乎全部为火灾中的烟气所致。据统计,在建筑火灾中约75%~85%的人员死伤是烟气引起,其危害可分成三个方面:
首先是高温。研究表明,人体接受的热辐射能量超过每平方厘米0.25瓦将造成严重灼伤。火灾时建筑物上部空间烟气层的温度高于180℃时对人体的辐射危害就会达到这种程度。在使用了大量高分子材料装修的建筑内,火灾中刚离开起火点的烟气温度可达800℃以上,随着离起火点距离增加烟气的温度会逐渐降低,但在许多区域仍能维持对人体构成灼伤的温度。
其次是遮光性。火灾烟气中大量的固体颗粒有一定的遮光性,这大大降低建筑物中的能见度,严重影响人员疏散和灭火行为。研究证明在水平方向扩散约为每秒0.3~0.8米,垂直向上扩散约为每秒3~4米。在同一楼层中,层高为4~5米的建筑内,火灾持续燃烧几分钟后烟气就可充满整个空间,且火灾在扩散初期常使建筑内远离起火点的人员不易察觉,当发现时已失去宝贵的疏散时间。而人员的及时疏散和灭火行动的及时展开是减少人员伤亡的关键。
最后是毒性。火灾中的烟气中含有大量有毒、有害组分如二氧化碳 、一氧化碳、硫化氢、二氧化硫 、氢化氰等气体,这些气体有窒息性、刺激性,往往会通过人的呼吸道侵入或剌激眼结膜、皮肤黏膜,导致人员失去行为能力甚至直接中毒伤亡死亡。
为了限制以上介绍的火灾中致人死伤的因素,国际通常方法则是采取防火阻燃材料及制品的燃烧性能标识明示制度,以明确材料及制品的燃烧性能,保障在工程建设中选用材料的防火阻燃性能。
消防监督机构在推行明示制度中如何开展工作
为了切实推行和保障我国明示制度的建立和运行,各级各地的消防机构应当将对防火阻燃标识明示制度的监督管理纳入日常工作范畴,督促社会成员对应用于公共场所的阻燃制品施加阻燃制品防火阻燃标识,以提高建筑的火灾预防能力,并通过打击假冒伪劣产品和弄虚作假行为杜绝火灾安全隐患,确保公共场所的消防安全。其工作中要注意的事项有:
1、监督检查方式。消防机构应当采取下列方式依法对标识的使用情况实施监督管理:①对标识在公共场所的使用情况进行监督检查;②对获准使用标识的产品进行抽查;③对举报的违规使用标识的行为进行调查;④根据需要进行的其它监督检查。为了保证对检验机构的技术条件和能力进行监督管理,公安部消防局应当采取以下方式:①邀请专家进行评议;②征求企业意见;③组织实验室间的比对试验;④对已发放标识的产品进行抽查;⑤要求检验机构报告检验工作情况等。
2、监督检查依据。消防机构对明示制度监督管理的主要依据,包括了《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国质量法》等法律法规和一些技术标准规范,现列表说明。 |