2011年是“十二五”开局之年,一年来,在省厅、总队党委、市委、市政府、市公安局的坚强领导下,泸州支队党委一班人立足新起点、谋求新跨越,围绕稳定与发展两大主题,奋发图强,攻坚克难,实现了基础设施建设、经费保障、消防管理创新三大突破,思想政治工作感召力、规章制度约束力、部队执行力和正规化建设水平得到很大提升,大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵活动开展有声有色,成就了泸州消防支队班子最团结、队伍最和谐、保障力提升幅度最快、官兵精神面貌变化最大、重点工作开展和重点工程建设推进最顺利的一年。
———经过一年的奋斗,奠定了消防发展的良好基础。占地43亩、总建筑面积13016平方米的支队三大重点建设工程进展顺利,市消防指挥中心、城西消防站已顺利封顶,市消防培训中心大楼已进入招标准备阶段;江阳区政府立项投资1500万元建设的城南消防站已进入设计阶段;合江政府拟投资850万元建设一级消防站已选址立项;纳溪区政府拟投资400万元建设护国片区消防队已完成拆迁和施工图设计并奠基动工;叙永消防站的迁建工作已立项进入选址阶段;古蔺县政府已决定新建城西消防站;市发改委已同意将预计投资8600万元的消防综合应急救援基地和水上消防站两个建设项目报省发改委,争取列入国家、省政府“十二五”防灾减灾规划。全市新增价值920万元的登高消防车、抢险救援车、水罐车等执勤车辆11台,投资364万元新增了运兵车、指挥车、战勤运输车、中队后勤保障车、机关和大队行政车21台,投资1029万元用于攀爬横渡、高空、地下救援等训练设施建设以及大批照明、通信、特勤、常规器材购置。支队报请市政府制定出台了《泸州市十二五消防事业发展规划》,明确了十二五时期泸州消防事业发展的八大总体目标、九大主要任务、包含21个消防站建设任务在内的重点建设工程项目、四项消防工作保障措施,为十二五时期泸州消防事业发展勾画了美好蓝图。
———经过一年的奋斗,推动了班子和组织建设的深刻变化。建设一个团结干事、和谐共事的党委班子是支队各项工作顺利开展的前提和基础,为此,支队一是注重提高班子成员素质。支队党委坚持中心组集体学习、党委议教、专家辅导等制度,深入开展了十七届六中全会精神、“科学发展观主题”论坛等系列学习活动,班子成员带头撰写理论文章13篇,开展党委中心组集中学习7次,聘请专家辅导5次。二是强化民主集中制建设。支队党委严格落实党委集体领导下的首长分工负责制,认真执行党委议事规则和程序,开展经常性的沟通交流,不断规范党委班子自身建设。组织召开了2次民主生活会,先后研究重大议题90余项,未出现明显或重大决策失误,部队形成了心齐风正、积极向上的良好氛围。三是加强基层组织建设。按照党的基层组织工作若干规定、机关党建工作和“145”工程要求,支队制定出台了“五好、五带头”创先争优实施方案、《泸州市消防支队基层党组织党务公开实施细则(试行)》、《关于开展各类党的会议流程图解及注释的通知》等制度规定,100%落实了政治主官担任书记制度,加强了基层党组织建设,成立了支队机关党总支,组织开展了“亲手交党费,增强党员身份意识”、“爬山比赛”、“羽毛球比赛”等主题党日活动,聘请了16名知名专家教授建立了流动党校师资库,确保了党组织活动的时间、内容和质量,推进了党建工作整体发展。今年,支队1人荣获部局表彰,10名官兵荣获总队级表彰奖励,30人荣获支队级表彰奖励,党建和组织建设以及创先争优工作取得了丰硕成果。
———经过一年的奋斗,实现了官兵综合素质和党风廉政建设工作大提升。一是创新思想政治教育模式。以开通手机短信教育平台、开设红门大讲堂、邀请党校专家和建立红色教育基地为载体,制定出台了践行“三句话”、“警民亲”活动和“打造学习型机关、建立素质型队伍”等工作方案,全面贯彻落实新政治教育大纲和5个配套文件,先后开展了“红门大讲堂”视频授课6期,邀请党校教授开展集中教育5次,机关集中学习28次,发送短信100余条。丰富多彩的教育方式受到了官兵的普遍欢迎,较好地解决了政治教育组织难、效果差的问题。二是狠抓干部队伍建设。支队以创建“五型机关”活动为契机,制定出台了《武警泸州市消防支队干部管理规定》、《从优待警八项措施》等规章制度,组织开展了全市消防部队首届政工干部岗位练兵比武竞赛和业务知识培训,建立了官兵暖心工程,营造了官兵团结干事、和谐共事的工作氛围。三是强化警营文化建设。支队邀请泸州市文联、泸州市摄影家协会、泸州市书法家协会和泸州市警察协会和郎酒集团等单位,在全市4县3区开展了为期30天的“建党90周年红花郎杯摄影大赛”、红门翰墨情书画家进警营和首届魅力橙色消防摄影展等活动,支队20余名官兵的作品得到了总队的表彰。支队投资20余万元用于体育训练、心理咨询室和一流星级俱乐部建设,开辟了基层中队文化走廊,建立了全市首个红色教育基地,营造了浓厚的文化氛围。四是军民关系更加和谐。支队坚持从思想上、组织上、行动上全面加强拥政爱民工作,制定出台了10项便民利民措施,为古蔺叙永等旱区捐款2万元,资助2名在读贫困大学生,用真情实意、真抓实干回应了群众的热切期待。五是提炼了“精诚团结、创新奋进”的泸州消防队训和“争先恐后、奋起直追、凝心聚力、永争一流”的泸州消防精神。六是强化了对权力运行的监督制约。支队前移防范关口,制定出台了《泸州支队消防行政许可工作情况纪检监督回访制度(试行)》,同时,支队党委与各基层党组织签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设纳入班子考核,坚持季度廉政建设工作分析、召开了家属助廉座会,聘请了8名特邀党风廉政建设监督员,加强廉政监督,全年未发生警民纠纷和官兵违法违纪事件。支队本级压缩招待费及日常消耗性开支近200万元,同比下降了50%。
———经过一年的奋斗,确保了全市火灾形势持续稳定。一是深入扎实开展了火灾隐患排查整治工作。支队在深入开展“五大活动”、“清剿火患”和“飓风行动”等专项工作中,主动向市委、市政府领导及时请示汇报,赢得了各级领导的鼎力支持和重视。刘国强市长亲自出席全市消防工作会议并部署强调消防工作,年内,市政府还出台了《“清剿火患”战役实施方案》,市政府新闻办组织召开了“清剿火患”战役专题新闻发布会,支队党委多次专题研究推进“清剿火患”战役工作,对各县区消防部门、派出所目标任务进行了细化量化,投入8万元在泸州晚报开辟了“清剿火患战役”专栏,抽调8名机关干部到各大队帮扶工作,报请公安局继续实行“以岗代训”模式抽调派出所民警支援大队“清剿火患”,启动现役消防队、政府专职消防队“防消联勤”机制开展拉网式排查,悬赏80万元全力推进“清剿火患”战役深入开展,逗硬奖惩,用铁心肠、铁手腕、铁纪律确保了各项目标任务的落实。截止11月底,全市各级公安机关、消防部门全力以赴投入“清剿火患”战役,“清剿火患”战役执法工作连续两月排名全省第四,支队外装修和外墙保温材料见证取样工作排名全省第一。二是大胆探索创新社会消防管理模式。支队深化了“三项”制度试点工作,筹备了全省试点工作现场会,创新性地建立了“消防安全消防生命通道远程监控系统”、“防消联勤三级‘网格化’管理”和“泸州消防服务网”,消防监督管理手段进一步拓宽,社会单位主体责任意识明显提高,执法单位查处违法行为和社会单位整改火灾隐患的能力较往年明显提升。“三项”制度试点过程中,对维护保养企业履行职责不到位,导致建筑消防设施无法正常使用的,公安机关消防机构依法给予了行政处罚210万元,责令“三停”24家;接入消防安全生命通道远程监控系统的社会单位已发展到353家,2780个点位,通过该系统发现消防安全违法行为83起,实施行政处罚56件,其中拘留24人,查处火灾案1件。三是强化执法规范化建设。支队开展了消防监督执法岗位“大比武、大培训”活动,组织全体消防监督干部进行集中培训和业务理论考试4次,并在总队考试中多次名列前茅;开展消防监督执法示范单位创建活动,实现了监督执法工作“零过错、零复议、零诉讼”。四是深化消防安全宣传培训。支队不断丰富消防宣传手段,以党校科级培训班、消防专业培训机构、社会媒体为载体,全面提升全民消防安全素质。今年以来,共发表各种宣传稿件 5000余篇,挂张贴宣传标语口号3000余条,展示宣传展牌600块,发送消防知识短信息30万条,发放各类宣传材料30万余份,支队对内信息宣传工作在全省各支队排名第二,对外信息宣传工作在全省排名第三。截止11月底,全市发生火灾115 起,直接财产损失5318664元,死亡1人,无伤人。同比火灾起数和损失略有上升,伤亡人下降,无较大以上火灾发生,保持了火灾形势持续稳定。
———经过一年的奋斗,提高了部队管理和遂行灭火抢险救援任务能力。一是加强安全管理。今年,支队狠抓平安365创建工作,人防、技防、物防三管齐下防范安全事故,制定了部队安全事故防范预案,组织开展了网络安全大检查、安全隐患大排查和季度安全形势分析会;采用视频监控等技术手段对各单位营区实行24小时不间断监控和管理,对所有行政车辆实施GPS网上监控;加强了安全教育、安全督察和安全奖惩工作,全支队还投资364万元新购了保障和行政用车21辆,提高了车辆安全系数。今年10月,支队承办了全省消防部队正规化建设川南片区(泸州)现场推进会,支队队站建设、文化建警、政治建警和安全工作等正规化建设成果得到了各级领导的一致肯定。二是强化战训基础工作。支队利用泸州市警用地理平台,累计完成了市城区708个消防水源二维坐标和配套信息的采集、录入和标记工作,编辑印制了《常用消防车辆器材装备手册》、《官兵应知应会手册》等基础资料,先后制(修)定灭火提示卡420份、灭火作战预案203份,战训基础工作迈上了新台阶。三是全力打造现代化消防铁军。支队开展了针对性强的战例研讨和体能、技能、实战操法训练,举行了消防员等级达标考核、坚持季度业务考评比武,完成了石油化工火灾灭火救援、地震搜救、水上救生、化学灾害事故处置等各类实战演练8次,完成辖区重点单位熟悉演练258次。选拔全市消防部队24名业务骨干组建了打造酒城消防铁军暨攻坚组集训队,开展了为期100余天的封闭式集训。在10月总队举办的川南片区地震搜救应急拉动演练中,支队多个项目受到指挥部表扬。四是消防力量建设得到增长。今年纳溪区紫阳大道中队、叙永摩尼片区消防站、古蔺双沙片区消防站、泸县玄滩片区消防站相续投入了执勤备战,至此,支队现役、政府、企业消防队达27个(其中现役队6个,县级政府消防队4个,片区消防站9个,企业消防队8个),市、县(区)政府依托消防队伍成立了8支综合应急救援队伍,全市综合应急救援力量达700余人。截止11月底,全市消防部队共接处警925次,出动消防车1971辆次,出动消防官兵9870人次,抢救财产价值3713万元。成功处置了 “3.27”龙马潭区32吨甲醇槽车侧翻泄露事故、“8.17”泸县山火、“8.20”叙永山火、“9.15”金之彩包装公司火灾等一批急难险重任务,灭火抢险救援成功率达100%。特别是今年入夏以来泸州遭遇了有气象记录以来持续时间最长、气温最高的严重旱情,给以酒城和化工城著称的我市防火灭火抢险救援工作带来了极大压力,全市消防官兵加大监督检查力度、加强应急抢险救援执勤备战,同时积极投入抗旱救援工作,确保了大旱面前无大火,受到各级领导和人民群众的广泛赞誉。
通过全市消防官兵一年的奋斗,泸州支队奠定了跨越发展的基础,明年,支队积蓄的发展动能将处于集中释放期,全市消防官兵将围绕坚决预防和杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生这个中心工作,夯实部队正规化建设工作、灭火抢险救援工作、政治思想工作、火灾预防社会化工作和部队建设发展保障工作五个基础,全力推进支队指挥中心、城西消防站、市消防培训中心、城南消防站、合江消防站、叙永新消防站、古蔺消防站等七大重点工程建设,努力实现党委政府和人民群众、上级党组织、支队官兵三个满意。按照这个思路,做好明年工作,一是要抢抓机遇。全市消防官兵将始终把加快发展、跨越发展作为泸州消防工作和部队建设的第一要务,以勇于争先、时不待我的工作理念和作风,抢抓机遇,加快发展、跨越发展。二是要敢为人先。全市消防官兵将始终把创新的举措作为推动泸州消防工作和部队建设跨越发展的第一法宝,用创新的思维、创新的举措攻坚克难。三是要真抓实干。全市消防官兵将始终把实干作为实现泸州消防工作和部队建设跨越发展的第一要求,把心思聚在工作上,把精力放在建设上,把智慧用在发展上,牢记“精诚团结、创新奋进”的队训,继续发扬“争先恐后、奋起直追、凝心聚力,永争一流”的泸州消防精神,围绕中心、夯实基础、跨越发展、展现形象,为建设现代化“中国酒城”作出泸州消防部队新的更大的贡献!
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